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    银行消费者保护国际经验

    2020-04-16 12:54 专业领域

    (一)美国银行消费者权益保护机制

    美国被认为是世界上银行消费者保护制度最健全的国家.可供我国借鉴的经验体现在以下几方面:

    1.完善的法律体系

    其联邦和各州都有大量关于银行消费者权益保护的立法,且具有较强的可操作性.规定银行业务应该公开透明,禁止歧视消费者.

    2.建立消费者金融保护机构

    金融危机使美国政府认识到消费者在金融系统中的核心地位,保护金融消费者的权益对提高公共信心、维护金融市场的稳定具有重要意义.因此,在金融监管改革方案中,提出要建立消费者金融保护署(CFPA),来负责保护除证券交易委员会(SEC)和美国期货交易委员会(CFTC)监管领域之外的金融市场上的消费者.

    (二)英国银行消费者权益保护机制

    英国民众的金融知识和金融素质相对较高,形成了强制性和自律性机制相结合的保护体系.可供我们借鉴的经验包括以下方面:

    1.务实的法律规范

    英国的法律法规建设虽然称不上完善,但法律规范具有较强的可操作性.在处理消费者与金融机构的争议方面,英国金融监管机构有着一套“事前控制――事中解决――事后弥补”的操作性极强的法律法规.③

    2.畅通的投诉程序

    为了提升消费者权益保护和行业服务水平,英国设立了统一的金融服务消费纠纷解决机构――金融行业调查专员公署(FinancialOmbudsmanServices,FOS),并制定了完善的投诉程序.

    3.严格的行业自律

    行业自律是英国银行监管的一大亮点.所有主要银行和房屋贷款协会都会自愿同意遵守《银行营运守则》,营运守则提炼了银行必须做出承诺的主要事项,这对于消费者权益保护有着重要意义.



    Tags: 保护 经验 消费者

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